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核心提示“多建人行天橋和地下人行通道，方便市民通行”“北大街的原十三冶一中教學樓已成危房，亟需改造”“打造名優食品品牌，讓老百姓吃得更放心”……昨日，市政協“美麗太原·幸福家園”專題議政會上，各民主黨派、工商聯、政協有關專委會及政協界別代表暢所欲言，建議“美麗太原·幸福家園”要先從交通、醫療、教育、環境、收入、食品安全、住房、就業等民生問題入手，從群眾反映最突出的問題抓起，大力保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發展成果。市領導耿彥波、榮彤、張貴元參加了議政會。多策並舉治理擁堵“目前我市機動車保有量已達87.6萬輛，高峰期每小時流量達7800多車次。”市政協常委、民革市委主委、市環保局局長陳繼光介紹，雖然近年來我市大力發展交通事業，但城市道路交通擁堵問題依然嚴重。“在全國50多個主要城市中，太原市上班平均花費的時間為33分鐘，交通擁堵位居第10位，已成為全國較擁堵的省會城市之一。”他表示，造成我市交通擁堵的主要原因是城市功能佈局不平衡，特別是中心區交通流過度集中。如中環路以內面積占建成區面積的43.9%，人口卻占到70%，學校醫院商場更是高度集中，承擔了過多的城市功能，造成了高峰時段的交通擁堵。另外，城市公共設施不足，道路配套設施不完善，人行天橋、過街通道偏少，計劃修建的200多座過街立體設施專項規劃，目前僅建成29處。對此，陳繼光建議，我市應合理調整大型交通集散點，減輕中心城區交通負擔。儘快搬遷設在市區範圍內的集貿市場、建材市場、物流中心等，逐步向中環路以外遷移。加快建設人行天橋、地下人行通道和停車場建設。提高收入分好“蛋糕”收入分配是黨和政府與民眾極為關心的焦點問題。“我市城鄉居民收入增長勢頭良好，但增長不均衡，起伏變化較大。”市政協委員高慧卿表示，以城鎮居民可支配收入為例，主要包括工資性收入、經營凈收入、財產性收入和轉移性收入。但從近5年的統計資料分析，工資性收入占我市城鎮家庭收入的比重過半，且高收入與低收入者之間的差距較大，城鎮居民收入增速總體上低於全國平均水平，月均比全國低164.8元。“工資性收入是居民收入的主要來源，其增速決定可支配收入增速，建議提高在崗職工的地方性生活福利補貼標準，逐步縮小與全國和先進城市居民收入之間的差距。”高慧卿認為，除此外，還要提高低收入者的收入，建立收入分配新秩序，把經濟發展的“蛋糕”分好。新建小區需建衛生用房隨著我市新農合全覆蓋，基層醫療衛生服務網絡不斷完善，公立醫院改革穩步推進，我市群眾“看病難、看病貴”問題開始逐步得到緩解，但醫療衛生工作面臨的困難和矛盾仍然較突出，不能滿足群眾的醫療服務需求。市政協常委李明遠表示，隨著我市人口規模的增長，人均醫療衛生資源短缺的矛盾更加凸顯。目前，我市人均醫療衛生設施用地面積和床位用地面積均低於國家標準。“全市兒科、老年病科病床分別為1367張、653張，兒童和老年人看病難、住院難問題尤為突出。”他說。“應繼續推進‘百院興醫’工程，進一步壯大優質醫療資源。”李明遠建議，應將社區衛生服務機構用房納入城市建設整體規劃。另外，在加強硬件建設的同時，要註重醫療機構的內涵建設，提高醫衛人才隊伍素質，有計劃、分批次地選送優秀醫護人才進修培訓。“一條龍”服務“流動人口”“目前，我市共有流動人口近110萬人，流動人口管理問題不容樂觀。”市政協委員郭奉認為，流動人口管理是當今世界共同面臨的突出問題。就我市而言，主要問題是流動人口犯罪率較高，每年治安案件有75%發生與流動人口有關。另外，流動人口違法違規隨意擺攤設點現象嚴重，以我市迎澤大街為例，火車站、迎澤公園、下元汽車站周邊擺攤設點亂象“久治不愈”，直接影響太原形象。“這些問題應該引起各級黨委、政府的高度重視。”郭奉認為，我市在流動人口管理過程中，應該實行“統一領導、統一組織管理、統一信息採集、統一提供服務、統一考核評估”的“五統一”和“一站式”辦公，爭取“一條龍”服務好“流動大軍”。另外，應整合公安、計生、住建、人社等部門現有的信息資源，建立統一的流動人口數據庫信息平臺，實現信息共享以及聯合服務和管理。打造名優食品品牌除了交通、收入分配、醫療、流動人口管理等民生問題，政協委員們還圍繞社會管理、農民工權益保障、食品安全、菜價穩定、空氣污染、就業、生態建設、住房、教育等問題建言獻策，提出了不少真知灼見。民盟市委主委、市人大常委會副主任傅建榮介紹，我市“百校興學”工程受到人民群眾稱贊，但位於在北大街的原十三冶一中，因特殊原因，僅有的4184平方米教學樓至今未得到改造，師生仍在沒有地基的簡易教學樓中上課，希望有關部門儘快解決這一問題，消除安全隱患，確保師生生命安全。市政協副主席、農工黨市委主委王愛萍表示，我市食品安全現狀不容樂觀，特別是食品小作坊、小攤販操作不規範，衛生較差，希望在加大監管的同時，打造太原的名優、誠信食品品牌，推行食品生產企業誠信承諾制，確保市民都能吃上安全放心的食品。上述建議將重點落實“大家的發言內容有調查、有研究，信息量很大，都是急需解決的民生問題。”市委副書記、市長耿彥波表示，市政協舉辦的“美麗太原·幸福家園”專題議政會，“含金量”高、針對性強，很有參考價值。他說，雖然近年來我市在一流省會城市建設中取得了一些成就，但與人民群眾的要求、期望相比還有差距。各民主黨派、工商聯、政協有關專委會及政協界別代表們的發言，指出了我市存在的“短板”，並且給出了很好的建議，這些建議既是民生、社會事業應該達到的基本標準，也是我市建設一流省會城市所需要做到的，更是建設“幸福太原”最基本的前提。對大家的意見、建議，政府將認真研究，作為今後決策的依據和落實的重點，認真加以實施。本報記者 郭李芳 （原標題：建設“美麗太原”需從民生問題入手）
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